Biden's assault on monopolies launches Friday

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व्हाइट हाउस एक कार्यकारी आदेश जारी करने के लिए शुक्रवार को एक कार्यकारी आदेश जारी करने के लिए शुक्रवार को एकाधिक उद्योगों में एकाधिकार और केंद्रित बाजारों के झुकाव को कम करने के लिए पीढ़ियों में सबसे महत्वाकांक्षी प्रयास में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए तैयार है।

आदेश - जिनके विवरण राजनीति ने पहली बार पिछले हफ्ते की सूचना दी - राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन द्वारा महामारी से आर्थिक सुधार के हिस्से के रूप में प्रतिस्पर्धा पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक प्रमुख धक्का दिया। यह प्रगतिशीलों की आलोचनाओं की भी प्रतिक्रिया प्रदान करता है कि संघीय सरकार ने उपभोक्ताओं पर असर के बारे में चिंता के बिना बैंकों और अन्य निगमों को समर्थन देने पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित किया है, जिन्होंने वर्षों से अपने विकल्पों को कम किया है।

बिडेन ने 1:30 बजे ऑर्डर पर हस्ताक्षर करने की योजना बनाई है। व्हाइट हाउस ने कहा।

कृषि, एयरलाइंस, स्वास्थ्य, ब्रॉडबैंड और बैंकिंग सहित उद्योगों में आदेश के प्रभाव महसूस किए जा सकते हैं। पहले अपरिवर्तित तत्वों में संघीय संचार आयोग को अपने ओबामा-युग शुद्ध तटस्थता नियमों को पुनर्स्थापित करने के साथ-साथ वित्तीय नियामकों के लिए वित्तीय कंपनियों के बीच डेटा साझा करने की अनुमति देने के लिए एक प्रावधान शामिल है।

पिछले हफ्ते, व्हाइट हाउस ने आदेश के विभिन्न पहलुओं पर जानकारी को तोड़ दिया है और यह अधिक उपभोक्ता संरक्षण और प्रतिस्पर्धा को कैसे प्रोत्साहित करेगा।

आदेश से उन पहलों को शामिल करने की उम्मीद है जैसे कि एयरलाइंस को यात्रियों को शुल्क वापस करने के लिए मजबूर करने की उम्मीद है जो कमजोर वाई-फाई सेवा या सामान हैंडलिंग प्राप्त करते हैं; कर्मचारियों पर गैरकानूनी समझौतों को दूर करने के लिए व्यवसायों की क्षमता को प्रतिबंधित करना; व्यावसायिक लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को चुनौती देना जो स्वास्थ्य देखभाल जैसे उद्योगों में प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं; और किसानों और मोटर चालकों को वारंटी सुरक्षा के बिना अपने स्वयं के वाहनों की मरम्मत करने का अधिकार है। अंतिम प्रावधान में ऐप्पल के आईफोन जैसे उपभोक्ता उत्पादों के लिए भी प्रभाव होंगे।

शीर्ष व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने कहा कि आदेश छोटे व्यवसायों को सुनिश्चित करना चाहता है और उपभोक्ताओं के पास उचित बाजारों तक पहुंच है।

"कार्यकारी आदेश के साथ अत्यधिक उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि राष्ट्रपति देश भर के उद्योगों में प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित कर रहे हैं," व्हाइट हाउस प्रेस प्रेस सचिव जेन सोकी ने गुरुवार को संवाददाताओं से कहा।

केवल एक उद्योग में लक्ष्य लेना आदेश को कवर करने की उम्मीद है, साकी ने कहा: "यह ज्यादातर लोगों के लिए सही नहीं लगता है कि तीन शिपिंग कंपनियां हैं जो बाजार पर हावी हैं और आपूर्तिकर्ताओं, छोटे व्यवसायों के लिए बाजार और बढ़ती लागत में वृद्धि कर रहे हैं , देश भर के लोग। यह सही या निष्पक्ष नहीं है, क्योंकि यह नहीं है। "

पृष्ठभूमि: कार्यकारी आदेश 2016 में जारी किए गए पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा ने कहा, जिसने एजेंसियों को अपने फैसलों और नियमकों में प्रतिस्पर्धा पर विचार करने के लिए प्रोत्साहित किया। वह आदेश - बड़े पैमाने पर आर्थिक सलाहकारों की व्हाइट हाउस काउंसिल की अध्यक्ष जेसन फुरमैन का काम - ओबामा के राष्ट्रपति पद के अंत में आया था। व्हाइट हाउस के प्रक्षेपण पर कुछ एजेंसियों के बाद, और जिन्होंने अपने कार्यों को पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की नियुक्तियों द्वारा काफी हद तक उलटा देखा।

बिडेन का आदेश पूरी तरह से एजेंसियों के लिए कार्यान्वयन छोड़ने के बजाय, लेने के लिए चरणों के सुझावों की पेशकश करके ओबामा से परे एक कदम जाएगा।

नया आदेश व्हाइट हाउस के अधिकारियों के बीच वार्ता के महीनों का उत्पाद है, विशेष रूप से टिम वू - जिन्होंने ओबामा की राष्ट्रीय आर्थिक परिषद पर सेवा की थी और अब न्याय विभाग और प्रतिस्पर्धा नीति पर केंद्रित एक बिदाई सहयोगी है - न्याय विभाग, संघीय व्यापार के साथ आयोग और अन्य संघीय एजेंसियां।

जबकि व्हाइट हाउस कार्यकारी शाखा एजेंसियों को कार्य करने के लिए परिवहन और कृषि विभागों की तरह कमा सकता है, आदेश अपनी दिशाओं को उपस्थिति से बचने के लिए "सुझाव" के रूप में बताता है प्रशासन अनुचित रूप से एफसीसी या एफटीसी जैसी स्वतंत्र एजेंसियों को निर्देशित करने की मांग कर रहा है । यह उस तरह की झटका से बच सकता है जो ट्रम्प का सामना करते थे जब उन्होंने दोनों एजेंसियों को सोशल मीडिया कंपनियों पर क्रैक करने के लिए दबाया।

एक कोलंबिया यूनिवर्सिटी लॉ प्रोफेसर और अविश्वास वकील, वू को एंटीट्रस्ट में नए ब्रांडेस आंदोलन के संस्थापकों में से एक माना जाता है, साथ ही लिना खान, एक साथी कोलंबिया प्रोफेसर जिसे पिछले महीने एफटीसी अध्यक्ष नाम दिया गया था। वू और खान दोनों ने तर्क दिया है कि संघीय सरकार को प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए अविश्वास प्रवर्तन, विशेष रूप से एजेंसी नियमकों से परे विभिन्न प्रकार के औजारों का उपयोग करना चाहिए।

व्हाइट हाउस ऑर्डर से इन वस्तुओं को शामिल करने की उम्मीद है, कार्यकारी आदेश से परिचित तीन लोगों ने कहा:

एयरलाइंस और शिपिंग: परिवहन विभाग सामान और वाई-फाई सेवा के लिए एयरलाइंस की फीस की पारदर्शिता को बढ़ावा देने के उद्देश्य से नियम जारी करेगा, जबकि उपभोक्ताओं को उन लागतों को पुनर्प्राप्त करने में मदद मिलेगी जब उनकी यात्रा में देरी हो या सेवा घटिया हो।

एजेंसी ने 2016 में इसी तरह के नियमों का प्रस्ताव दिया था, जिससे एयरलाइनों ने सामानों को खुलासा करने और यात्रियों को अपने टिकट खरीदने से पहले फीस बदलने के लिए मजबूर किया होगा, लेकिन ट्रम्प एडमिनिस्ट्रेशन ने टी रद्द कर दियावह शासन करता है।

कार्यकारी आदेश से यह भी पता चलता है कि एजेंसी प्रमुख यू.एस. हवाई अड्डों पर प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करने के तरीकों को दर्शाती है, जैसे कि न्यूयॉर्क के जेएफके इंटरनेशनल और रोनाल्ड रीगन वाशिंगटन राष्ट्रीय डीसी के पास राष्ट्रीय।

और आदेश फेडरल समुद्री आयोग, जो महासागर शिपिंग, और सतह परिवहन बोर्ड को नियंत्रित करता है, जो ट्रकिंग और रेल मार्गों की देखरेख करता है, समेकन को कम करने और शिपिंग लागत को कम करने के तरीकों की तलाश के साथ।

कृषि: यूएसडीए बड़े मांसपेशियों और अन्य कृषि व्यवसायों द्वारा अनुचित प्रथाओं के खिलाफ किसानों और खेतों की रक्षा के उद्देश्य से कई नियमकों का सामना करेगा।

नियम एजेंसी के लिए मांस प्रोसेसर द्वारा अनुचित और भ्रामक प्रथाओं को चुनौती देने के लिए आसान बनाना चाहते हैं और किसानों को यूएसडीए या पैकर्स और स्टॉकयार्ड अधिनियम के तहत मुकदमा के साथ आसानी से शिकायत दर्ज करने की अनुमति देंगे। यह तथाकथित पोल्ट्री उत्पादक टूर्नामेंट सिस्टम के नियमों को भी मजबूत करेगा, जिसमें अनुबंध किसानों को उसी क्षेत्र में अपने साथियों की तुलना में अधिक या कम भुगतान किया जाता है, इस पर निर्भर करता है कि वे खरीदारों के मानकों को कितनी बारीकी से मिलते हैं।

एजेंसी भी उन नियमों के साथ आगे बढ़ रही है जो स्थानीय किसानों के बाजारों की तरह सुपरमार्केट के विकल्पों के माध्यम से खाद्य पहुंच बढ़ाने की कोशिश करते हैं, और मांस को उठाए जाने के बारे में उपभोक्ता पारदर्शिता बढ़ाते हैं।

श्रम: आदेश गैरकानूनी समझौतों का लक्ष्य लेता है - संविदात्मक प्रावधान जो श्रमिकों को एक ही उद्योग के भीतर नौकरियों को स्विच करने से रोकने का प्रयास करते हैं - और एफटीसी को उन्हें छोड़कर नियम बनाने का आग्रह करते हैं। पांच अमेरिकियों में से एक आज गैरकानारों, विशेष रूप से तकनीकी और स्वास्थ्य देखभाल में बाध्य है, जहां क्लॉज आम हैं।

आदेश एफटीसी और न्याय विभाग से राज्य सरकारों द्वारा लगाए गए व्यापक नौकरी लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को चुनौती देने के लिए भी आग्रह करेगा, एक कदम प्रशासनिक कहता है कि श्रमिकों को नए राज्य में जाने पर नए लाइसेंस प्राप्त करना आसान हो सकता है। महामारी के दौरान, अमेरिकी राज्यों में से लगभग आधे राज्य अपने व्यावसायिक लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को संशोधित करने के लिए सहमत हुए और राज्य के चिकित्सकों और स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारियों को राज्य में काम करने या टेलीहेल्थ सेवाओं की पेशकश करने की अनुमति देने के लिए सहमत हुए।

वित्तीय सेवाएं: आदेश से ओपन बैंकिंग नियमों का समर्थन करने की भी उम्मीद है, जो उपभोक्ता सुविधा और मूल्य पारदर्शिता बढ़ाने के लिए वित्तीय फर्मों के बीच डेटा साझा करने की अनुमति देना चाहते हैं। नए नियम वित्तीय ऐप्स के उपभोक्ता संरक्षण और साइबर सुरक्षा दायित्वों के बारे में अधिक स्पष्टता प्रदान कर सकते हैं जिनके पास ग्राहकों के बैंक और ब्रोकरेज खातों से डेटा तक पहुंच है।

2010 के डोड-फ्रैंक कानून के तहत, उपभोक्ताओं को अपने वित्तीय डेटा तक पहुंचने का अधिकार है। उपभोक्ता वित्तीय सुरक्षा ब्यूरो ने अभी तक मानकों को जारी नहीं किया है जो उपभोक्ता अनुरोधों और स्थानान्तरण को नियंत्रित करेंगे, हालांकि, इस विषय पर अक्टूबर में इस विषय पर एक संभावित नियमन शुरू किया गया।

प्रगतिशील समूहों ने बिडेन प्रशासन पर कानून की एक मजबूत व्याख्या को अपनाने के लिए बुलाया है जो उपभोक्ताओं के बीच बैंकों के बीच स्विच करने और उधार देने और निवेश सेवाओं को प्रदान करने वाले अभिनव अपस्टार्ट प्रौद्योगिकी कंपनियों का लाभ उठाने के लिए आसान बना देगा।

मरम्मत का अधिकार: ऑर्डर एफटीसी को उन नियमों को स्थापित करने के साथ भी कार्य करेगा जब उपभोक्ता निर्माताओं को उनके उत्पादों पर मरम्मत के लिए बाईपास कर सकते हैं, एक अवधारणा को "मरम्मत के अधिकार" के रूप में जाना जाता है। व्यापक मुद्दे किसानों को अपने उपकरणों को ठीक करने के लिए प्रभावित करता है, साथ ही उपभोक्ता जो ऑटो मरम्मत के लिए कार डीलरशिप के बजाय सस्ता स्वतंत्र यांत्रिकी का उपयोग करना चाहते हैं - या क्रैक किए गए आईफोन स्क्रीन के लिए ऐप्पल की बजाय छोटी मरम्मत की दुकानें।

कांग्रेस को एक मई की रिपोर्ट में, एफटीसी ने सुझाव दिया कि यह इस तरह के एक नियमेकिंग कर सकता है जो स्पष्ट करेगा कि मरम्मत प्रतिबंध कानून का उल्लंघन करते समय।

निर्माताओं ने प्रस्तावों को "मरम्मत के अधिकार" के खिलाफ लड़ा है और कहा है कि वे ग्राहकों को प्रतिस्थापित करने या उपकरणों की सुरक्षा को कम करके अपनी गोपनीयता का उल्लंघन करने के लिए ग्राहकों को बेनकाब कर सकते हैं।

विलय: आदेश एफटीसी और डीओजे का आग्रह करेगा कि वे विलय की समीक्षा करते हुए मार्गदर्शन को अद्यतन करने के लिए आग्रह करेंगे, संभावित रूप से दिशानिर्देशों पर वापस आ गए ट्रम्प प्रशासन को पिछले साल अनुमोदित किया गया था। उन दिशानिर्देश तथाकथित ऊर्ध्वाधर विलय पर केंद्रित हैं, जिनमें ऐसी कंपनियां शामिल हैं जो प्रत्यक्ष प्रतिस्पर्धी नहीं हैं बल्कि एक ही आपूर्ति श्रृंखला में हैं, और जो आम तौर पर नियामकों से छोटी जांच को आकर्षित करती हैं। एफटीसी के दो डेमोक्रेट ने ट्रम्प-युग अद्यतन का विरोध किया, इसे व्यापार के लिए अत्यधिक स्थलीय कहा।

उन दिशानिर्देशों में परिवर्तन कई लंबित सौदों को प्रभावित कर सकता है, जिसमें अमेज़ॅन की एमजीएम स्टूडियो और संयुक्त हेल्थ ग्रुप के परिवर्तन स्वास्थ्य देखभाल खरीदने के लिए सौदा शामिल है।

आदेश यह भी अनुशंसा करेगा कि संघीय बैंकिंग नियामक बैंक सौदों पर मार्गदर्शन अद्यतन करने के लिए न्याय विभाग के साथ काम करते हैं। फेडरल रिजर्व के साथ डीओजे भागीदारों, मुद्रा के नियंत्रक और संघीय जमा बीमा कार्पोरेशन के कार्यालय को वीट बैंक विलय करने के लिए, लेकिन यह नहीं बदला है कि यह 1 99 5 से संभावित टाई-अप को कैसे देखता है।